士官改革最新消息2016:分析士官的5种命运!

士官改革最新消息2016

士官改革最新消息2016:分析士官的5种命运!

很多人都忽视了一个重要的群体:士官!未来的信息化战争,被人们称为“班长的战争”,这绝不是一句空话。

西方军队早已实现士官长直接呼唤火力支援,“兵头将尾”也能决定战争成败。靴子落地,士官群体必将有一个质的改善和飞跃。剑客君(微信:jiankesan)认为,有5种命运选项。

命运1:士官的比例进一步增加,逐渐形成中高级士官的职业优势

今年,军改元年的全军招生,生长干部招生压减了18%,但士官招生却不减反增,增加了12%。这一增一减实际上就是在推动士官比例的改变。

事实上,在冷战后世界各国都开始加强士官的培养。即便是在冷战结束后,各国纷纷裁减军队员额的大背景下,士官不但没有被裁减,反而在总兵力中的所占比重越来越大,目前英军的士官比例为38%,法军为37%,日本自卫队为47%,美军更达到了64%。

今年上半年,国家教育部、军委政治工作部、军委国防动员部联合下发通知,就继续依托地方普通高等学校定向培养士官的报考条件、招收计划、招生办法、入伍办理、任命和待遇等事项进行了明确。军民融合式定向培养士官,得到了肯定,这实际上增加士官“生源”的方式之一。

涉及军队“脖子以下”改革,要着力健全士官职业技能等级考评措施办法,士官的技能等级与选拔晋升将直接挂钩。只要达到相关任职能力,每一名士官都有从初级士官晋升到高级士官的发展通道。

命运2:职业士官进程进一步加快,逐步确立中高级士官职业吸引力

军官职业化提得比较多,但职业士官也是一个重要的概念。

职业士官通常是指志愿并按照服役规定,并且经过任命和具备一定资格,长期在军队中服役直至退役、退休的士官。目前,人民军队的职业士官,即达到退休条件的士官数量规模都非常少,从长远发展来看,增加比例是重要趋势。

当然,职业士官的要求比较高,具有独特的职业意识、职业技能和职业道德;要经过严格招募和层层选拔,并且具有较高的文化、道德、技能、心理和身体素质的人员,才能成为职业士官。

与要求相适应的职业吸引力是,职业士官具有相应的社会地位和比较好的待遇。

命运3:职业壁垒将逐步打破,中高级士官与军官、文职人员的界限进一步消融

在军队员额裁减,进一步走精兵之路,走好依法治军、人才兴军的大背景下,士官与军官、文职人员人才交流的壁垒必将打破,优秀士官提干的条件会进一步放宽。

士官和军官的工作在外军中没有截然的界限,但是一般而言,各自有不同的工作重点:军官更重视部队作战计划和管理法规的制定,士官则主要依据军官的计划和规章完成任务。

军官重点加强部队整体的协调配合,以加强部队的合成作战能力,士官的工作重点则放在小单位或单兵训练上,确保合成战斗集体中每个元素都能充分发挥预设的效能。

除此之外,士官在退役后还有优先被聘用为文职人员,技术性强的专业岗位,直接由面临满服役期的士官转改文职,然而待遇并不会下降。

命运4:士官长制度全面实施,逐渐成为训练管理的骨干力量

建立“指挥靠军官、训练与管理靠士官”的军士长制度,是世界许多国家军队的通行做法。

美国陆、海、空军以及海军陆战队各设有一位总士官长,其职责是在合适的时间和地点作为所在军种士兵队伍的代表,向各军种首长负责提供士兵的意见,以利于军兵种首长在拟订各项计划时作出更正确的判断。

一般来说,之前我军的非专业士官大都是初级士官,主要职责是带兵,能升上三级士官就已经非常出色。四级以上的士官,主要在技术性较强的单位,如导弹维修、雷达维护等。

士官长的设立将士官在管理层面的地位进行了较大幅度的提高。其任务已经包括负责辅佐军官、带兵和前线战术作业等。而不是像过去的高级士官一样,专门负责某些专业技术问题。

命运5:工资和管理待遇更加人性化,鼓励士官扎根军营、建功立业

工资方面已经说得很多了,这是增加职业吸引力和比较优势的重要办法。国家建立工资定期增长机制后,大盘子里的蛋糕会越做越大,军人的待遇必将定期增加。士官的工资保持在一个适当的水平,有利于减轻士官的后顾之忧,激励广大士官更好的履职尽责。

在管理方面,将工作生活有条件的区分开,是科学的管理办法。以休假为例。这个全军官兵普遍关注的热点问题,既牵扯到官兵个人的利益,又关系到家庭的幸福。士官的休假办法更加有利于长期服役的士官特点,在天数、次数和服役年限方面综合衡量,将是一次有效的尝试。

还有一个是随军家庭。当前,不符合随军条件的士官配偶来驻地长期工作生活的现象越来越普遍,由于缺乏政策依据,有的部队一味禁堵,不同程度影响到士官家庭生活与稳定。

适当放宽士官离队住宿的条件,将更多士官纳入到可按统一安排轮流回家住宿的范围,这对于激励广大士官扎根军营、建功立业具有积极意义。

原标题:靴子落地时,士官的5种命运!

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